应对气候变化:中国对策 【含视频】
新冠疫情肆虐全球,严重影响着人们的生命和生计。在这艰难时期,我们更应立足当前,着眼长远,对威胁全人类生存的问题展开深入思考,气候变化就是其中一个更大的威胁。
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在麦肯锡最新报告《应对气候变化:中国对策》中,针对中国如何应对有形气候变化风险和低碳经济转型等问题,我们进行了思考和探讨,并提出了相应的建议。
全球视角及中国的气候变化敞口
“全球气候变化风险的持续时间与破坏力可能将远远超过此次疫情。我们对疫情的应对又在很大程度上决定了可持续发展能否实现,以及如何实现。在全球市场正逐渐从供需双重冲击中恢复的特殊时期,着眼于可持续发展,增强韧性,应当且必须成为提振经济、保障民生的有机组成部分。”
——Kimberly Henderson
麦肯锡全球董事合伙人
一万年以来,地球气候一直保持着相对稳定,但近几个世纪却发生了显著变化。19世纪80年代以来,全球平均气温已上升约1.1摄氏度。受此影响,中国将变得更加炎热和潮湿。如果排放量保持目前的增速,未来可能会有1000万至4500万人遭受极端炎热和致命热浪的侵袭,尤其在华东地区。每年因极端高温和潮湿而损失的户外工作时长平均占比,将从目前的4%增至2030年的6.5%与2050年的9%,相当于到2050年,年均GDP损失1万亿到1.5万亿美元(折合人民币约7万亿到10.6万亿元)。类似于1980年“五十年一遇”的强降水概率也会迅速上升,到2030年将增长2到3倍,到2050年将增长3到6倍。
为了让气候变化趋于稳定,并防止自然灾害的升级,国际社会需要迅速减少温室气体排放,最终实现“净零排放”。中国正在积极应对气候变化,并采取了令世界瞩目的应对措施。尽管如此,中国的排放量仍约占全球总量的20%,净排放量达160亿吨二氧化碳当量。无论采取何种缓解措施,未来十年全球温度仍将继续升高,中国面临的有形气候风险依然很大,且还在不断增加。考虑到中国可观的经济体量和影响力,中国在减缓措施和适应措施两方面可以做出更大贡献。
中国“4+3+3”气候变化应对方案
为应对气候挑战,麦肯锡建议,中国可考虑采取“4 + 3 + 3”气候应对方案,支持国内及国外的减缓与适应措施。
首先,可考虑采取4类减缓措施,向《巴黎协定》所设定的减排目标看齐。第一,从能源需求端入手减排,具体措施包括提高能效、优化工艺、发展循环经济和转变消费模式。第二,改变发电和燃料结构。发电和交通运输贡献了中国温室气体排放量的约1/3。具体措施包括增加可再生能源的利用,逐步淘汰燃煤发电,推动交通运输电气化,增加生物质能、生物燃料和生物能源的利用,以及发展氢能市场。第三,加强企业的碳排放管理。中国可推广碳捕集、利用与封存(CCUS)技术,大力开展植树造林。第四,大量减少非二氧化碳类温室气体排放,如甲烷和一氧化二氮。中国可改革农业和粮食系统(例如改善水稻种植的施肥方法),消除甲烷的逃逸性排放。
鉴于气候变化危害的频率和强度在增加,气候适应措施尤为重要。麦肯锡进而提出增强中国社区及基础设施韧性的3种方法。首先,进一步培养韧性规划专业能力,将自然灾害风险意识纳入城市规划政策、战略和运营中。其次,将韧性融入升级规划和风险评估模型之中,也即评估洪水等急性灾害对基础设施资产的潜在影响。最后,促进金融创新,为增强韧性提供资金支持,提高风险管理能力。气候风险保险不仅可以降低对政府灾后救济的依赖,还可以将部分风险转移到私人资本,避免让普通的中国纳税人和民众承受因极端天气事件导致的损失。
“新冠疫情的暴发凸显了韧性的重要性。疫病的全球大流行以及气候灾害都会造成有形冲击,并随之引发一系列社会经济影响。后疫情时代的经济重启过程中,大力提升经济与环境韧性应当成为复苏计划的关键内容。这也对中国管理自身风险、保护弱势群体提出了新的要求——环境韧性应当成为城市规划和基建项目的核心。”
——张海濛
麦肯锡全球资深董事合伙人
最后,除了在国内实现脱碳和气候适应的目标之外,中国可通过3个路径为全球经济的可持续发展做出贡献。第一,开发、普及、输出低排放解决方案。随着世界转向低碳经济,相关出口和技术需求可能会急剧增加,包括电解器、可持续航空燃料、替代蛋白质、碳捕获、利用与封存技术等。随着低碳技术的不断发展,中国不应止步于制造,还应支持全球解决方案的设计和开发。第二,为绿色项目提供资金支持。中国有条件重点发展跨境绿色项目,投资绿色金融,为海外用户提供金融和技术支持,并鼓励其他国家思考自身基础设施对气候的影响。第三点,为促进国际合作发挥更大作用。应对气候变化需要迅速推进在各地的所有产业升级转型,对中国而言,这是一个表明其低碳经济转型将泽被全球之契机。
“在全球范围,中国可以支持国际社会开展讨论,制定有效的“碳机制”和定价标准。还可以通过制定开发性融资标准来支持全球低碳发展。如果中国愿意向一个低碳的地球做出更远大、更有雄心的承诺,那么这既有利于其自身发展,也为其他国家与地区树立了榜样。”
——华强森(Jonathan Woetzel)
麦肯锡全球资深董事合伙人
麦肯锡全球研究院联席院长
未来十年将是检验各国是否履行各自的气候变化承诺,以及如何应对病毒和气候变化带来的双重挑战的关键时期。后疫情时代,各国纷纷开启了衰退之后的艰难复苏。但是,气候变化以及由其引发的有形风险切实存在。中国应始终高度重视气候变化问题,以避免气候变化导致的不利影响。
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本报告部分研究基于麦肯锡全球研究院(MGI)近期发布的研究报告《气候风险及应对:自然灾害和社会经济影响》(Climate Risk and Response: Physical Hazards and Socioeconomic Impacts)。
英
中
阅读中文版报告摘要,请前往以下链接:
https://www.mckinsey.com.cn/mgi_climate_change_2020/
阅读英文版报告全文,请前往以下链接:
https://www.mckinsey.com/business-functions/sustainability/our-insights/climate-risk-and-response-physical-hazards-and-socioeconomic-impacts
作者:
华强森(Jonathan Woetzel)
麦肯锡全球资深董事合伙人,麦肯锡全球研究院联席院长
Kimberly Handerson
麦肯锡全球董事合伙人,常驻华盛顿分公司
Mekala Krishnan
麦肯锡全球研究院资深研究员,常驻波士顿分公司
张海濛
麦肯锡全球资深董事合伙人,常驻香港分公司
林天惠
麦肯锡咨询顾问,常驻纽约分公司
感谢Hauke Engel、Doan Nguyen Hansen、阚茜、刘泰利、马可荣( Connor Mangan)和叶梅为本文的研究和创作做出的贡献。
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